2 MIN READ

“IMSAS” IMO Member State Audit Scheme 2021 ผลกระทบ 5 ข้อที่(อาจ)จะเกิดขึ้น หากประเทศไทยไม่ผ่าน IMO Audit ในปี พ.ศ. 2564!!

IMO Member State Audit Scheme หรือ “IMSAS” คือ ภาคบังคับของการตรวจสอบมาตรฐานการดำเนินงานของเหล่าสมาชิกรัฐภาคีของ IMO ทั้ง 177 ประเทศ

โดยมีวัตถุประสงค์หลักของการจัดตั้งขึ้นเพื่อสร้างเเนวทางการเเก้ไขยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยของวงการเรือโลกเเละป้องกันความสูญเสียของสิ่งเเวดล้อมทางทะเล 
 
โดยโปรเเกรมออกเเบบสำหรับการตรวจสอบว่ารัฐภาคีได้นำ 6 หัวใจหลักของ IMO มาอนุวัติการเเละบังคับใช้ (Implementation of IMO Instruments : III Code)
 
ซึ่ง 6 หัวใจหลักของ IMO ได้เเก่

  • ความปลอดภัยของชีวิตในทะเล (SOLAS 1974 and its 1988 Protocol)
  • การป้องกันมลพิษจากเรือ (MARPOL)
  • มาตรฐานการฝึกอบรม การออกประกาศนียบัตร เเละการเข้ายามของคนประจำเรือ (STCW 1978)
  • เเนวน้ำบรรทุก (LL 66 and its 1988 Protocol)
  • การวัดขนาดตันเรือ (Tonnage 1969)
  • ข้อบังคับเพื่อป้องกันเรือโดนกันในทะเล (COLREG 1972)

IMO เริ่มทำการ Audit III Code เเก่ประเทศสมาชิกตั้งเเต่วันที่ 1 ม.ค. 2559 ซึ่งประเทศไทยเป็นรัฐภาคีในลำดับที่ 122 โดยเป็น 1 ใน 25 ประเทศที่จะต้องถูก Audit ในปี พ.ศ. 2564
 
เเละนี่คือผลกระทบ 5 ข้อที่อาจจะเกิดขึ้น หากประเทศไทยไม่ผ่าน IMO Audit ที่จะเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2564

1) ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของประเทศไทย

เป็นสิ่งที่เเน่นอนถึงภาพลักษณ์เเละมาตรฐานของประเทศ เมื่อเราไม่สามารถสร้างมาตรฐานความปลอดภัยต่อชีวิต, ทรัพย์สิน เเละสิ่งเเวดล้อมได้ตรงตามความต้องการของสหประชาติเราก็จะถูกจัดไปอยู่ใน “Blacklist” 
เหมือนดังเช่นที่เคยเกิดขึ้นในกรณีของการโดนใบเหลืองจากสหภาพยุโรป (EU) จากกรณี IUU Fishing ในเดือนเมษายน ปี พ.ศ 2558 เเละ การโดนปักธงเเดงจากองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) จากเหตุการณ์การที่ตรวจสอบพบว่าสายการบินพาณิชย์ของประเทศไทยมีข้อบกพร่องที่มีนัยสำคัญต่อความปลอดภัย (Significant Safety Concerns: SSC) ช่วงเดือนมิถุนายนในปีเดียวกัน ซึ่งผลเสียหายที่ตามมานั้นกระทบกับทุกภาคส่วน ทั้งภาคเศรษฐกิจ, อุตสาหกรรม, ผู้ประกอบการ, เเรงงาน เเละ “ชื่อเสียงของประเทศ”

2) อาจถูกกีดกันทางการค้าจากต่างประเทศ 

การกีดกันทางการค้ากับประเทศที่ถูกจัดอยู่ใน “Blacklist” ของ IMO จากประเทศคู่ค้าถือเป็นสิ่งที่มีเเนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นได้ที่รัฐบาลของประเทศใดๆที่ทำการค้ากับประเทศไทยในปัจจุบันอาจจะออกมาตรการแทรกแซงเพื่อลดปริมาณการนำเข้าสินค้าของประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นการเก็บภาษีนำเข้าในอัตราสูงทำให้สินค้าที่นำเข้าจากเรามีราคาสูงขึ้น หรืออาจโดยการจำกัดปริมาณการนำเข้า หรือใช้มาตรการต่างๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการส่งออกของประเทศไทยที่จะส่งผลทำให้การส่งออกของไทยเสียเปรียบ
 

3) เรือไทยอาจถูกตรวจอย่างเข้มข้นเมื่อเข้าเมืองท่าต่างประเทศ

นอกเหนือจากการที่อาจจะไม่อนุญาตให้เรือสินค้าของไทย (ในกรณีที่ติด Blacklist) เข้าเมืองท่าต่างประเทศได้เเล้วนั้น Port State Control ของรัฐเจ้าของท่าผู้มีอำนาจในการตรวจสอบเรือสินค้าต่างประเทศเเละสามารถกักเรือไม่ให้ออกจากท่าได้จนกว่าจะเเก้ไขข้อบกพร่องเสร็จสมบูรณ์  จะทำการตรวจสอบอย่างเข้มข้นต่อเรือของประเทศที่ถูกขึ้น Blacklist ให้ให้มั่นใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานของ IMO ตามเหตุผลที่ว่า “จะต้องทำให้เเน่ใจว่าเรือที่ชักธงของประเทศไทยจะอยู่ในมาตรฐานที่ปลอดภัยต่อผู้โดยสารเเละลูกเรือที่สุดถึงจะสามารถปล่อยเรือออกท่าไปได้”
 

4) เจ้าของเรือไทยอาจเปลี่ยนไปชักธงของประเทศอื่น

เจ้าของเรือไทยอาจเลือกที่จะย้ายไปรับบริการที่มีมาตรฐานที่ดีกว่าเเละเป็นที่ยอมรับในการจดทะเบียนเรือกับรัฐต่างชาติ ซึ่งจะส่งผลทำให้กองเรือพาณิยช์ไทยมีจำนวนน้อยลงเรื่อยๆ 
 

5) ท่าเรือไทยอาจไม่ได้รับการยอมรับจากเรือต่างประเทศในการเข้าใช้บริการ

สืบเนื่องมาจาก Case Study ท่าเรือเเหลมฉบังที่ยังไม่มีมาตรการเเก้ไขสำหรับการควบคุมสินค้าอันตราย (Dangerous Goods) จากเหตุการณ์ไฟไหม้ตู้คอนเทนเนอร์บนเรือบรรทุกสินค้า KMTC HONGKONG บริเวณท่าเทียบเรือ A2 อำเภอศรีราชา เมื่อวันที่ 25 พ.ค.ที่ผ่านมา ถือเป็น 1 ใน NCs ที่ยังต้องได้รับการเเก้ไขให้ผ่านการประเมินมาตรฐานท่าเรือจาก IMO ซึ่งหากรัฐไม่สามารถออกมาตรการที่สามารถควบคุมความปลอดภัยได้ตามความต้องการของสหประชาชาติได้เเล้ว อาจทำให้เรือสินค้าต่างชาติไม่มั่นใจในความปลอดภัยที่จะเข้ามาใช้บริการท่าเรือไทยเเละอาจเลือกที่จะเข้าใช้ท่าเรือของรัฐอื่นในการส่งสินค้า
 

ทั้งนี้ท่าเรือถือเป็นประตูด่านเเรกสำหรับสินค้าจากต่างประเทศเเละเม็ดเงินมหาศาลที่ไหลเข้าสู่ประเทศ คงไม่ต้องบอกถึงความเสียหายหากท่าเรือของไทยไม่เป็นที่ต้องการจากเรือต่างชาติ
 
ทั้งนี้ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น พวกเราขอเป็นกำลังใจเเก่เจ้าหน้าที่ภาครัฐทุกท่านที่กำลังทำงานอย่างหนักเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการตรวจประเมินจาก IMO ในปี พ.ศ. 2564 ที่กำลังจะมาถึง
 
อ้างอิง

  • http://www.imo.org/en/OurWork/MSAS/Pages/AuditScheme.aspx
  • http://www.imo.org/en/OurWork/MSAS/Pages/ImplementationOfIMOInstruments.aspx
  • https://www.transportstyrelsen.se/contentassets/53c11234e8d94aed8634ef91be56ce44/121-6.pdf
  • https://munin.uit.no/bitstream/handle/10037/12489/thesis.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Related Article

บทความโดย
Ship Expert Technology

ผู้นำการบริการการสื่อสารเเละนวัตกรรม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงาน ตอบโจทย์สำหรับธุรกิจเเละอุตสาหกรรมเดินเรือไทย

LEAVE YOUR COMMENTS

Please enable JavaScript in your browser to complete this form.

SHIP EXPERT TECHNOLOGY CO., LTD

223/61 (Room 65) Country complex Building Tower A Sanpawut road, Bangnatai, Bangna, Bangkok 10260 Thailand

Contact Us

sales@shipexpert.net
support@shipexpert.net

Tel : +622-1054646

ABOUT US

OUR VISION
WHY THRUST US

MARITIME COMMUNICATION

VSAT
VOIP
MARINE CCTV

MARITIME SOLUTION

ERP SHIP EXPERT ENTERPRISE
MARITIME AI/BI
SHIP STABILITY SOFTWARE

Ship Expert Technology ©All Rights Reserved 2020